導讀:1月27日,遼寧大連陳女士爆料稱,自己在小區外面開殯葬店連續兩周被小區居民扔雞蛋、砸玻璃,綜合結算自己損失大概七八十萬。近日,一則殯
1月27日,遼寧大連陳女士爆料稱,自己在小區外面開殯葬店連續兩周被小區居民扔雞蛋、砸玻璃,綜合結算自己損失大概七八十萬。
近日,一則“殯葬服務店開在小區樓下,業主與店主發生激烈爭吵”的視頻引發網絡關注。
1月10日上午,華商報大風新聞記者從遼寧省大連市甘井子區民政部門、市場監管部門獲悉,相關部門非常重視,將聯合妥善處理。
>>網傳視頻:樓下開殯葬服務店遭小區業主抵制
1月9日下午,有網友發布視頻稱:大連前關某小區樓下開殯葬服務店,既違背社會公序良俗,也觸犯民法典,物業和頒發執照的相關部門能不能順民意、辦民事?
視頻中,一個一樓商鋪門口的臺階上被人丟棄的垃圾清晰可見,一些業主和店鋪老板正在激烈爭吵。
一位老板模樣的男子稱:“我這店鋪100多萬,你們就給我作。”一男一女兩位業主稱:“多少錢跟我們有什么關系?”還有業主稱:“你開店影響到我們的利益了,你就不應該在小區樓下干,小區樓下能干這玩意嗎?還能運輸遺體?你們干一天我們扔一天,全體業主抵制一天。”
有網友稱,視頻拍攝于遼寧省大連市甘井子區某小區,爭吵因一樓即將開業的殯葬服務店而起。
1月10日上午,記者私信發布視頻的網友,截至發稿,尚未收到回復。
>>店鋪負責人:正裝修還沒開業 有合法手續,已報警
涉事殯葬服務店有無合法手續?對于部分業主的行為,店主采取了哪些措施?
1月10日上午,華商報大風新聞記者聯系上了視頻中的殯葬店負責人。
其稱,他們的店正裝修,還沒開業。
“我們店手續齊全,部分業主給店鋪門口扔垃圾、扔雞蛋的行為涉嫌尋釁滋事,我們已報警。”店鋪負責人稱,前幾天,有業主投訴他們店鋪的牌匾過大,他們已將之前的牌匾拆除。“沒想到,我們拆了牌匾也不行,又往店門口扔垃圾。”
“你說我不合法的地方,我整改;你說我牌匾大,我拆了,你們往我門口扔垃圾、扔雞蛋太過分,已經涉嫌尋釁滋事。”店鋪負責人稱,業主有意見,可以向主管部門反映、投訴,不能違法損害他的合法權益。
“新牌匾正在審批之中,批準后我們會掛上新牌匾。”店鋪負責人稱,他們之前牌匾中寫有“遺體運輸”,是指從醫院的冷凍房拉出后送到逝者的居住地,“我們的店并不具備冷凍遺體和存放遺體的條件”。
1月10日,華商報大風新聞記者從該店之前的牌匾看到,該店的經營范圍為:批發:骨灰盒、壽衣、燒七用品、遺體運輸一條龍服務。
>>職能部門:已接到群眾反映 會聯合妥善處理此事
對于業主的反映,職能部門是怎么處理的?
“你反映的事情,我們已接到很多業主電話了。”1月10日上午,大連市甘井子區民政局工作人員告訴華商報大風新聞記者,作為市場經營主體,個體經營的殯葬服務店鋪,營業執照由市場監管部門頒發,不需要在民政部門前置審批,也不需要在民政部門登記、備案(之前需要,現在取消)。
“這種行業地址的設立,暫時沒有明確的法律規定不能在小區開設。也就是說,小區樓下開殯葬服務店是不違法的。但從社會習俗和業主的感觀層面看,可能不是很適合。”大連市甘井子區民政局工作人員稱,群眾為維護自己的權益四處反映,他們也能理解,但他們作為執法部門,必須做到有法可依。
“接到諸多業主的反映后,我們很重視此事。至于下一步會有什么結果,暫時還不能作出直接的、明確的答復,因為民政部門不是審批部門。”
該工作人員介紹,1月8日,他們接到業主關于涉事殯葬店鋪牌匾過大的反映后,當天即趕到現場了解情況。1月9日,店鋪就拆除了原來的牌匾。
“我們領導對此事很重視,我們會通過一些渠道跟相關部門聯合,看如何妥善處理。”大連市甘井子區民政局上述工作人員最后說道。
1月10日上午,大連市甘井子區市場監管局大連灣市場監督管理所工作人員稱,法律對個體工商戶開設殯葬服務店鋪的地址并沒有明確規定,“有房產證就可以辦理營業執照”。
律師說法:
殯葬店的開設應考慮民眾感受
小區業主維權應依法進行
華商報大風新聞記者采訪了北京市中聞律師事務所合伙人任晨光律師和陜西浩公律師事務所賈育廳律師。
任晨光介紹,國務院《殯葬管理條例》第七條規定,殯儀服務站等殯葬設施的數量、布局規劃由民政部門提出,報本級人民政府審批才可以。
而《遼寧省殯葬管理實施辦法》第二十四條規定,制造、銷售殯葬用品的單位或個人,應當到工商行政管理部門登記注冊。領取營業執照后,在規劃區域內經營。也就是說,在遼寧,個體工商戶經營殯葬服務店鋪無須民政部門審批。
賈育廳指出,對于殯葬用品店的開設位置,《殯葬管理條例》并沒有規定。但是,我國部分省市區出臺了相應規定,一般規定制造、銷售殯葬用品的單位和個人,應當到市場監督管理部門登記注冊,領取營業執照,且禁止在城鎮主要街道、干道公路兩側、旅游景區和居民小區附近設置喪葬用品銷售點。同時,還有部分省市區出臺的殯葬實施細則等規定,并沒有涉及到上述內容。
至于在居民樓下開展殯葬服務業是否合適,任晨光認為,可以參考《北京市殯葬設施專項規劃》第18條的規定:殯葬設施選址應與住宅區、村莊、學校、醫院等敏感功能建筑保持適度距離,緩解周邊居民心理壓力。
賈育廳稱,殯葬用品店的設置應考慮周圍環境、普通民眾的居住需求與感受等,合理布局。
任晨光強調,《民法典》第八條規定,民事主體從事民事活動,不得違反法律,不得違背公序良俗。根據這個規定,從事殯葬服務業是必須要考慮公序良俗的,尊重居民的感受。“業主可以向民政部門反映自己的訴求,一方面查該店是否獲得了批準,另一方面可以請求民政部門要求該店遷址。”
“業主的抵制行為是可以理解的,但是抵制行為的開展應合法進行。”賈育廳稱,業主遇到類似情況,可以向民政部門、公安機關、市場管理部門反映,由政府相關部門進行調解處理,不應采取堵門、謾罵或其他過激行為,否則可能違反治安管理處罰法等法律法規。
網友觀點
“394”:天天上下班都能看到那些東西,一天天的心情也不好,小區周邊怎么能干這個?
“@@”:樓群真不應該開這個,說實話膈應人,犯忌諱,膽小的黑天都不敢回家。
“余余”:要是因為一個所謂的殯葬一條龍服務導致這里樓盤房價下降,你愿意嗎?
“小斌”:只要市場監管部門給發營業執照,那就是合法的。
“168”:大部分殯葬行業都只是賣殯葬用品,沒覺得哪里不合理,它也只是一個行業。
“皮皮”:紅事、白事誰都能遇上,合法就可以。