12月24日，有網友發文并曝出截圖，稱鄭州公共交通集團12月21日發布了鼓勵職工個人自主創業實施辦法的征求意見，截圖顯示該意見征求是“為進一步緩解集團經營和資金壓力”等。25日，記者向該公司求證，有工作人員證實該意見稿確為公司所發，“是真實的，但不是正式的文件，是征集意見，具體什么時候施行還不確定。”

鼓勵職工自主創業，官方說得很明確，就是為了緩解經營和資金壓力，是迫不得已之舉。據了解，該文件擬規定，員工創業期間，保留勞動合同關系，社會保險由公司承擔，其他工資福利和公積金等，企業就不管，得靠自己了。

有網友稱，企業經營困難不裁員，只是鼓勵員工創業，還給繳納社會保險等費用，已經很良心了。不過，也有網友說，這不就是變相裁員嗎?該文件實際上是在趕人走。

企業是不是在變相裁員，應該結合實際情況來看。首先，要看是不是在強制推行。如果企業下了相應的指標，要求各個部門員工必須按比例去“創業”，那顯然就是變相裁員。企業如果只是“鼓勵”，既沒有下達名額，而且全憑員工是否自愿，不愿意可以不去創業，那就無妨。

其次，就是看返崗的路是否通暢。文件擬規定，員工創業期間提前終止協議，可向所在單位提出申請，批準后可提前返回工作崗位等。這里就說得比較模糊。如果說職工想回，寫個申請就能回，那也無妨。但是企業稱“批準后可提前返回工作崗位”，那么如果企業不批準呢?這就是關鍵之處。

而且，企業批準與不批準的條件又是什么?不要在鼓勵大家出去創業時說得好，想回就能回，結果員工想回來再來“卡脖子”，就成了變相裁員。那么，企業也要說明批準或不批準的前置條件，讓員工能有心理準備。

鼓勵員工自主創業，丑話要說在前面，不要搞得最后“解釋權歸我”，讓員工維權困難，心生警惕。

每位員工的家庭條件不一樣，對于就業方面的想法也不盡相同。或許，有人想自由一些，愿意去開網約車或開大貨車，反正公司計算工齡、還愿意繳納社保，有一定的保障;或許，有人想大施拳腳，準備擺攤或做燒烤創業，以提高自己的收入;或許，還有的員工就差兩年就要退休，家庭條件也不錯，愿意提前回家養老或帶孫輩等，都是有可能的。只要政策得當，照顧了員工的訴求，企業緩解了經營壓力，就是雙贏的事。

既然公司在征求意見，那么就不妨傾聽員工心聲，看他們在關注什么，在實施時調整相關政策，讓員工沒有后顧之憂。

總之，無論創業期滿與否，只要員工沒有違規，想回就能回。對此，企業如何給員工一顆定心丸，容許他們有返回崗位的權利，保障他們返崗后相應的待遇，這就需要企業作出具體承諾，不玩套路就好。