日前，中央財政將于四季度增發(fā)2023年國債1萬億元的消息引發(fā)關(guān)注。10月25日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹增加發(fā)行國債，支持災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力等工作有關(guān)情況。

會上，財政部副部長朱忠明表示，此次增加發(fā)行國債的主要目標(biāo)是集中力量支持災(zāi)后恢復(fù)重建和彌補防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)短板，整體提升我國抵御自然災(zāi)害的能力，更好保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。在資金安排使用方面，主要有以下考慮：

一是中央承擔(dān)還本付息。此次增發(fā)的1萬億國債全部通過轉(zhuǎn)移支付方式安排給地方使用，全部列為中央財政赤字，還本付息由中央承擔(dān)，不增加地方償還負(fù)擔(dān)。

二是今明兩年安排使用。當(dāng)前已進入四季度10月下旬，根據(jù)相關(guān)工作進展和項目儲備等情況，增發(fā)的國債資金初步考慮在2023年安排使用5000億元，結(jié)轉(zhuǎn)2024年使用5000億元，能夠以強有力的資金保障工作落實。

三是適當(dāng)提高補助標(biāo)準(zhǔn)。為了減輕地方財政配套壓力，將一次性適當(dāng)提高相關(guān)領(lǐng)域中央財政補助標(biāo)準(zhǔn)或補助比例，加大對地方支持力度，確保項目能夠順利實施。

四是單設(shè)轉(zhuǎn)移支付項目。為保持預(yù)算年度間銜接，將參照以往做法，在中央對地方轉(zhuǎn)移支付中單設(shè)“災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力補助資金”項目，與一般性轉(zhuǎn)移支付、專項轉(zhuǎn)移支付并列，集中反映增發(fā)國債安排的支出。

朱忠明表示，下一步，財政部將會同有關(guān)部門抓緊細(xì)化工作安排，加強資金管理，及時下達(dá)資金預(yù)算，推動項目盡快形成實物工作量。