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農民宰殺家養豬分售700元被罰5萬 違反《生豬屠宰管理條例》

導讀:據話人間7月11日報道,浙江臺州一農民應義紅到臺州市司法局,感謝司法局對其提供法律援助,讓其減輕了處罰。去年,應義紅宰殺了一頭家養豬

農民宰殺家養豬分售700元被罰5萬 違反《生豬屠宰管理條例》

據話人間7月11日報道,浙江臺州一農民應義紅到臺州市司法局,感謝司法局對其提供法律援助,讓其減輕了處罰。

去年,應義紅宰殺了一頭家養豬,分售700元,因違反《生豬屠宰管理條例》被罰款5萬元。應義紅妻子說,丈夫因車禍致殘,家庭經濟條件十分困難,自己養豬、自己殺了吃,為什么會罰那么多,她想不通。她表示,他們曾向執法人員征求從寬處理,但執法人員均以國家規定為由而回絕。對于5萬元的高額罰款,她表示就算坐牢也承擔不起。所幸,臺州市司法局為其提供法律援助。經仙居縣人民法院組織行政調解,執法部門綜合考量當事人情況,撤銷原處罰決定,減為罰款5000元。

另據話人間報道,應義紅今年53歲,居住在仙居縣下各鎮各五村。去年端午節,他家宰殺了一頭飼養生豬,豬肉分送給親友后還有剩余,便由他妻子拿到村口售賣,共賣出15.625公斤,收款700元。當地執法人員隨即發現這一非法售賣行為,當場扣押了剩余的30.65公斤豬肉及切割刀具2把,后經調查,向應義紅出具了罰款5萬元的處罰決定書。

處罰決定書顯示,處罰依據為《生豬屠宰管理條例》第二條“國家實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度。除農村地區個人自宰自食的不實行定點屠宰外,任何單位和個人未經定點不得從事生豬屠宰活動”,以及第三十一條第一款“未經定點從事生豬屠宰活動的,由農業農村主管部門責令關閉,沒收生豬、生豬產品、屠宰工具和設備以及違法所得:貨值金額不足1萬元的,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款”。

“一個農民,殺了自家養的豬,賣了700塊錢,要罰5萬塊,我們想不通啊!”應義紅一家很是困惑。臺州市司法局派駐到當地的農村工作指導員牟慧萍得知這一情況后,建議他們申請法律援助。

當應義紅來到臺州市法律援助中心求助時,距離法定起訴期限到期僅剩幾天。此時,臺州市司法局正開展“幸福法援”黨建品牌活動,作為公職律師,臺州市司法局黨組書記、局長邵宣豪接受指派,參與到此案的行政訴訟中。通過走訪,邵宣豪了解到,應義紅家是初次出售自宰豬肉,數量不多,且未造成社會危害;此外,應義紅因車禍致殘,夫妻倆以務農為生,家庭經濟困難。邵宣豪認為,該處罰決定援引的法律依據沒有錯,但執法人員機械地按照罰則規定執法,違背了行政處罰法“過罰相當”原則。“行政處罰法設定了‘應當從輕或者減輕行政處罰’的規則,賦予了執法人員對輕微違法行為自由裁量的權力,以保障行政執法行為合法合規合情合理。”邵宣豪說,“此案罰5萬元,明顯不合理。”

最終,經仙居縣人民法院組織行政調解,執法部門綜合考量當事人情況,撤銷原處罰決定,并減為罰款5000元,應義紅表示接受。“通過這件事,我知道了出售自宰豬肉是違法的,也了解了正規的屠宰流程,我會把這些都告訴養豬的村民們。”應義紅說。

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